Новые законы с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября 2025 года вступает в силу ряд изменений в законодательстве. Начнут действовать новые правила в сфере трудовых отношений: от расчета среднего заработка до командировок. Запретят продавать дополнительные товары, работы и услуги потребителям без их письменного согласия. И даже разрешат прописать в уставе положение об отказе от преимущественного права покупки доли в ООО. Рассказываем об этих и других важных новшествах, сообщает контур.

Административная ответственность

Для средств размещений, то есть гостиниц и подобных объектов, ввели административную ответственность за нарушения в сфере туризма. В частности, штраф по новой ст. 14.39 КоАП РФ можно получить за оказание услуг средства размещения, если:

сведений об объекте нет в реестре классифицированных средств размещения;

действие классификации объекта прекращено;

объект не соответствует типу средств размещения, который указан в реестре;

классификаций объекта приостановлена.

Кроме того, утвердили штрафы за недостоверную и неполную рекламу гостиниц, отелей и аналогичных объектов. Со статьей 14.39 КоАП РФ рекомендуем ознакомиться и бизнесу, оказывающему различные услуги туристам. За их несоответствие законодательству предусмотрены штрафы.

Трудовое законодательство

Изменение 1 — предусмотрели случаи, в которых работодатель имеет право привлекать работника в возрасте 14–18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, выполняемой в период летних каникул по направлению органов службы занятости или в составе студотрядов, включенных в специальный реестр.

Федеральный закон от 07.04.2025 № 63-ФЗ вступит в силу 01.09.2025

Изменение 2 — изменили правила премирования работников. Во-первых, виды премий, их размеры, сроки, основания и условия выплаты должны быть закреплены в коллективных договорах, соглашениях и иных локальных актах.

Как платить премии по новым правилам

В этих документах можно предусмотреть условие о снижении премии в связи с применением к работнику дисциплинарного взыскания, но размер такого снижения не может приводить к уменьшению месячной зарплаты сотрудника более чем на 20%.

Федеральный закон от 07.06.2025 № 144-ФЗ вступит в силу с 01.09.2025

Изменение 3 — считать среднюю заработную плату нужно будет по-новому, то есть в соответствием с Положением, утвержденным Постановлением Правительства от 24.04.2025 № 540. Ключевое новшество — в большинстве случаев при расчете среднего заработка теперь нужно учитывать только фактически отработанные периоды с начислениями. Работодателям нужно пересмотреть текущие положения о зарплате.

Как рассчитать средний заработок в 2025 году

Изменение 4 — работникам, которые усыновили ребенка, нужно будет предоставлять отпуск по новым правилам. Они утверждены Постановлением Правительства от 24.03.2025 № 351, вступают в силу с 1 сентября 2025 года и действуют до 1 сентября 2031 года.

Изменение 5 — правила направления сотрудников в командировку теперь утверждены Постановлением Правительства от 16.04.2025 № 501. Формально изменения носят технический характер. Но работодателям следует пересмотреть свои локальные «командировочные» акты на предмет отсылок на старые нормы.

Изменение 6 — обновили перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми можно заключать договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Кроме того, утверждены типовые формы соответствующих документов. Новшество закреплено в Приказе Минтруда от 16.04.2025 № 251н.

Специальная оценка условий труда

Начинает действовать ряд новых Приказов Минтруда в части особенностей проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на отдельных рабочих местах.

Акты будут действовать с 1 сентября 2025 года и до 1 марта 2029 года.

Трудовые отношения и охрана здоровья

Изменение 1 — начинает действовать новый перечень профессиональных заболеваний. Он утвержден Приказом Минздрава от 21.03.2025 № 141н и будет действовать до 1 сентября 2031 года. Предыдущий перечень, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 27.04.2012 № 417н, признали утратившим силу.

Изменение 2 — уточнили ряд порядков, утвержденных Приказами Минздрава:

от 09.10.2024 № 526н и от 29.04.2025 № 262н — медосвидетельствование на состояние опьянения;

от 09.04.2025 № 173н — внеочередное освидетельствование водителей;

от 25.03.2025 № 147н — проведение экспертизы профпригодности;

от 11.04.2025 № 195н — проведение экспертизы временной нетрудоспособности;

от 29.04.2025 № 258н — проведение экспертизы взаимосвязи между заболеванием и профессией.

Изменение 3 — обновили формы медицинских заключений № 315-1/У и 316-1/У, которые используют при несчастных случаях при производстве. Новые варианты утверждены Приказом Минздрава от 11.04.2025 № 196н.

Взносы на травматизм

Установили, что единственный источник сведений о кодах ОКВЭД — это ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Сведения в этих реестра теперь будут дополнены процентной долей осуществляемых видов деятельности.

Федеральный закон от 28.12.2024 № 529-ФЗ вступает в силу 01.09.2025

Ежегодного подтверждения ОКВЭД в общем случае больше не будет. Но при этом у компаний и предпринимателей будет обязанность обновлять сведения при:

изменении основного ОКВЭД;

изменении процентной доли по одному из ОКВЭД более чем на 20%.

Налог на добычу полезных ископаемых

Плательщикам НДПИ следует учесть новый порядок определения стоимости и уточнение ставок налога в отношении концентратов и других полупродуктов.

Федеральный закон от 28.02.2025 № 19-ФЗ вступает в силу с 01.09.2025

Контрольно-кассовая техника

Изменение 1 — регистрировать, перерегистрировать и снимать с учета ККТ можно будет через портал Госуслуг. Соответствующие изменения внесены пп. «а», «б», «е», «ж» и «з» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2024 № 274-ФЗ.

Изменение 2 — установлены новые требования к оформлению фискальных чеков, а также расширен перечень обязательных тегов. Соответствующий Приказ ФНС от 26.03.2025 № ЕД-7-20/236@ вступает в силу с 1 сентября 2025 и действует до 1 сентября 2031 года.

Торговля и защита прав потребителей

Изменение 1 — запретили продавать доп. товары, работы и услуги за отдельную плату без письменного согласия покупателя, если иное не предусмотрено законом. Более того, у потребителя появляется право отказаться от оплаты «навязанной» продукции. Автоматическое проставление отметок покупателя о согласии купить дополнительные товары, работы и услуги — запрещено.

Федеральный закон от 07.04.2025 № 69-ФЗ вступит в силу с 01.09.2025

Изменение 2 — на всех продаваемых смартфонах и планшетах теперь должна быть предусмотрена возможность предустановки российского магазина приложений RuStore. На всех гаджетах должна быть обеспечена возможность устанавливать и обновлять приложения, а также производить оплату через отечественный магазин.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 194-ФЗ вступит в силу 01.09.2025

Изменение 3 — с 1 сентября 2025 года действуют некоторые положения закона о противодействии кибермошенникам (Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ).

В частности, ввели:

проверки при выдаче наличных через банкоматы;

обязательную маркировку звонков от ИП и ООО;

обязанность получать согласия абонентов перед массовым обзвоном;

запрет на ввоз некоторых радиоэлектронных средств;

возможность назначать уполномоченное лицо для подтверждения банковских операций;

возможность установить самозапрет на оформление сим-карт;

запрет на передачу сим-карт.

Уведомление о начале деятельности

Новые правила устанавливают порядок введения единого реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Также уточнили порядок представления сообщения о начале бизнеса для юрлиц и ИП, и утверждена его форма. И что важно — утвержден новый перечень видов деятельности, о начале которых нужно уведомлять. Новые положения будут действовать до 1 сентября 2031 года.

Постановление Правительства от 27.05.2025 № 725 действует с 01.09.2025

Юрлица. Гражданское право

Изменение 1 — теперь правило о преимущественном праве покупки доли в уставном капитале ООО можно не применять, если это прописано в уставе общества. Можно предусмотреть, что в случае наступления определенных обстоятельств у одного или нескольких участников появляется право преимущественной покупки доли. Но это тоже нужно прописать в уставе.

Федеральный закон от 07.07.2025 № 186-ФЗ вступит в силу 01.09.2025

Изменение 2 — утвердили новые правила формирования и ведения ЕФРСБ и ЕФРСФДЮЛ, в том числе прописали сроки публикации информации. Также утвердили обновленный перечень сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ. Соответствующий Приказ Минэкономразвития от 14.04.2025 № 237 будет действовать с 1 сентября 2025 и по 1 сентября 2031 года.

Охрана окружающей среды

Изменение 1 — конкретизировали порядок установления нормативов в комплексном экологическом разрешений (КЭР) при наличии в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ некоторых токсинов, в отношении которых установлены технологические показатели наилучших доступных технологий и разработаны технологические нормативы (пп. «а» п. 7 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2023 № 622-ФЗ). А также уточнили порядок действия переходных положений, установленных ст. 85 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в отношении некоторых КЭР (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 08.08.2024 № 296-ФЗ).

Изменение 2 — уточнили положения о программе повышения экологической эффективности и межведомственной комиссии для ее одобрения (пп. «б» п. 13 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2023 № 622-ФЗ).

Изменение 3 — обновили форму декларации о плате за НВОС. В нее добавили разделы для расчета суммы платежа за размещение вскрышных и вмещающих горных пород и побочных продуктов животноводства, признанных отходами. Уточнен порядок сдачи декларации, если в ее составе есть сведения, отнесенные к гостайне. Подробнее читайте в новости.

Приказ Минприроды от 29.04.2025 № 241

Изменение 4 — установили новые критерии отнесения отходов к I-V классам опасности. Ранее действовавший Приказ Минприроды от 04.12.2014 № 536 признали утратившим силу. Новые правила будут действовать до 1 сентября 2031 года.

Приказ Минприроды от 31.03.2025 № 158

Изменение 5 — ввели новые правила работы с ТКО. Они касаются порядка накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО. В том числе прописали порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО и установили шаблон типового контракта. Большая часть правил, утвержденных Постановлением Правительства от 07.03.2025 № 293, вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.

Рекламная деятельность

Теперь нельзя публиковать рекламу на информационных ресурсах:

Федеральный закон от 07.04.2025 № 72-ФЗ вступает в силу с 01.09.2025

иностранной или международной компании, деятельность которой в РФ признана нежелательной;

общественного или религиозного объединения, а также любой организации, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности;

доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ.

Информация и информационная безопасность

С 1 сентября 2025 года на всех смартфонах и планшетах должен быть предустановлен национальный мессенджер MAX (ст. 2 Федерального закона от 24.06.2025 № 156-ФЗ).

Защита персональных данных

Из важного — теперь согласие на обработку персональных данных должно быть оформлено отдельно от иных документов, которые подтверждает или подписывает субъект ПД (ст. 5 Федерального закона от 24.06.2025 № 156-ФЗ).

Также принят ряд актов, регулирующих разные вопросы в части персональных данных:

п. 3 ст. 1, 2 Федерального закона от 08.08.2024 № 233-ФЗ — особенности обработки персональных данных, полученных в результате обезличивания, при формировании составов данных и представления доступа к ним;

Постановление Правительства от 24.04.2025 № 538 — перечень случаев формирования составов персональных данных, полученных в результате обезличивания, сгруппированных по определенным признакам;

Постановление Правительства от 26.06.2025 № 961 — формирование составов ПД, полученных в результате обезличивания, сгруппированных по определенному признаку.

Алкоголь

Изменили правила ведения и функционирования ЕГАИС. В частности установили перечень случаев, при которых учет объема производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи может осуществляться автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции без пломб, нанесенных с применением программных средств единой информационной системы.